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茂名市住房和城乡建设局2025年度生态环境保护工作落实情况报告
( 刊登时间:2026-01-09,信息来源:茂名市住房和城乡建设局,关键字:生态环境保护 )

    一、工作开展情况
    (一)推进城市生活污水处理提质增效。围绕“双转变、双提升”目标,持续完善城镇污水处理设施及配套管网体系。截至2025年11月底,全市累计建成并投运城镇污水处理设施101座,总处理能力达83.1万吨/日(县级以上68.85万吨/日、镇级14.25万吨/日)。2025年全市共新增城镇污水管网110.63公里(城市73.97公里、镇级37.66公里)、改造老旧管网24.69公里。自2021年以来,全市累计新增城镇污水管网约1728公里,改造管网约209公里,已全面完成《广东省城镇生活污水处理“十四五”规划》目标任务。污水集中收集处理效能显著提升,据各污水处理厂填报情况测算,2025年1—11月,我市城市生活污水集中收集率为58.8%,较2021年典型案例通报值(34.5%)提高了约24.3个百分点,城市生活污水集中收集率得到了显著提升。茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市集中收集率分别为64.31%、46.43%、48.65%、34.78%、38.46%。茂名市第一水质净化厂(19.4万吨/日)平均进水BOD浓度为101.03毫克/升,电白安乐生活水质净化厂(2万吨/日)平均进水BOD浓度为107.81毫克/升,BOD浓度超过100毫克/升规模占比约53%,较2022年提升53个百分点。
    (二)抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。针对第二轮中央第四生态环境保护督察组通报问题,扎实推进住建领域整改任务落实。涉及住建领域整改任务共4项,主要涵盖污水处理设施及配套管网存在较大缺口、污水集中收集率低等方面。其中,应在2023年底前完成的2项整改任务对应制定9项措施,已全部整改完成;剩余2项整改时限为2025年的整改任务,对应23项措施,目前已完成21项,其余2项措施按计划推进。为系统推进整改,我局制定印发了《茂名市住房和城乡建设局关于贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察涉住建领域整改方案。同时,结合上级及市直有关部门通报情况以及日常调研掌握的问题,举一反三开展全面自查,形成《茂名市住建领域生态环境突出问题表》。全面推进小东江流域和水东湾城镇生活污水管网完善工程,截至目前,小东江项目累计完成污水管网敷设约576.47公里,水东湾项目已完成416.21公里管网建设,已基本实现全线通水。
    (三)深化建筑工地扬尘污染精准管控。以落实“六个百分百”要求为核心,全面提升面源污染精细化管控水平。一是高位部署重点管控,贯彻实施2025年施工扬尘污染管控行动方案,严格落实“六个百分百”要求,推动省、市大气污染防治目标任务落地见效。二是强化常态监管与设施保障,各级住建部门常态化开展监督检查,全市123个重点监管对象均落实喷淋洒水、泥头车清洗密闭运输等措施,已安装扬尘在线监控系统51套。截至目前,累计出动检查人员2302人次,检查工地712项次,发现问题214项,下发整改通知51份并全部完成整改;检查非道路移动机械106台次,未发现冒黑烟及未编码登记设备。
    (四)扎实推进绿色社区与绿色建筑创建。一是全力推进绿色社区创建。以文明城市创建为契机,推动精神文明建设与绿色社区创建深度融合,培育绿色低碳生活新风尚;结合老旧小区改造,统筹提升社区环境品质,着力解决硬件设施老化问题,持续优化社区绿化、美化、亮化水平。按照《茂名市绿色社区创建行动实施方案》要求,2025年全市276个绿色社区全部参与创建,截至目前已完成创建205个,创建比例达74.28%,顺利完成年度目标任务。二是全面推广绿色建筑发展。严格落实《广东省绿色建筑条例》《广东省建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》和《茂名市绿色建筑发展专项规划(2022-2035)》要求,加强绿色建筑全过程监管。2025年前三季度,全市城镇新开工建筑总面积126.93万平方米,城镇新开工绿色建筑面积126.93万平方米,占比100%,绿色建筑推广成效显著。
    (五)健全农村生活垃圾收运处理体系。加强生活垃圾处理设施运营监管能力建设,贯彻落实《茂名市生活垃圾处理设施运营和维护监管考核办法》,持续委托第三方机构实施监督性检查。截至目前,已完成第三季度第三方监管考核,累计开展城乡环境卫生巡查暗访60次,整改卫生黑点82处。全市5座垃圾焚烧发电项目高效运行,并配套餐厨垃圾与污泥协同处理能力,终端处理实现特许经营、专业运营。目前,全市1628条行政村全部纳入规范化收运处理体系,镇村生活垃圾无害化处理自然村比例稳定在99.5%以上。
    (六)加快推进天然气管网设施建设。2025年以来,全市累计建成燃气管网约3442公里,年内新增约172.4公里,超额完成年度120公里的建设任务;截至第三季度,天然气销售量约6412.65万立方米,预计年度天然气总销售量约8000万立方米。门站建设有序推进,全市已建成茂南区横山门站(2023年正式通气运营);规划建设的4座门站中,高州金山门站项目年底将正式开工,信宜水口门站项目正在推进用地招拍挂及规划许可等前期工作,电白区已签订管道燃气特许经营协议并推进门站前期工作,化州市东岸分输站项目已获核准,接收门站项目正在申报,同时重点推进“茂名横山门站至化州市城区天然气管线工程”建设,保障气源接入。
    二、主要存在问题。城镇生活污水处理仍有短板、绿色社区创建资金保障不足、绿色建筑发展激励政策滞后、城市燃气接驳项目推进缓慢等。
    三、下一步工作计划。一是全面落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,进一步完善城镇生活污水处理设施并加强运营监管;二是继续加强建筑工地大气污染防治工作;三是持续深化绿色创建,推动城乡品质提升;四是聚焦难点突破,加快燃气项目建设。

茂名市住房和城乡建设局
2025年12月25日