近日，市住建局会同市城管执法局召开全市住房城乡建设领域行政执法专题工作会议。市住建局、市城管执法局、市应急管理局有关负责同志，各县（区）分管领导、属地住建及城管部门主要负责同志参加会议。

    会议通报了全市关于2026年以来住建领域行政执法工作情况汇报，全面复盘当前房屋市政工程质量安全、城镇燃气等方面监管执法工作现状，深刻查摆“零处罚”现象背后存在的监管责任压得不实、现场执法标准不严、违法违规行为查处力度偏弱、隐患整治缺乏刚性约束等短板弱项。根据王雄飞市长的指示要求，参会人员分别围绕规范执法流程、拓宽案件来源、从严查处城镇燃气、房屋市政工程质量安全领域各类违法违规行为、健全部门间联动执法机制等内容开展集中研讨，逐项梳理问题清单，对下一阶段统筹强化城镇燃气、房屋市政工程质量安全全领域安全生产行政执法作出全面安排部署，坚决扭转监管宽松软、执法失之于宽失之于软问题，全方位筑牢城镇燃气运行、房屋市政工程建设质量安全双重防线。同时，市住建局、市城管执法局及市应急管理局主要领导结合安全生产形势提出工作要求，强调各地各部门要提高政治站位，强化协同联动，坚持“四铁”执法，以严查严处倒逼企业主体责任落实。
    会议强调：住建领域的行政执法工作对于全面促进我市建设市场健康发展的意义十分重大，必须高度重视，认真抓好落实，有效推进执法工作程序化、规范化，切实保障住建领域的市场公平和生产安全，共同维护人民财产和生命安全。市住建局、市城管执法局及各县市区要提高思想认识，坚决克服“重检查、轻处罚”“重整改、轻问责”的错误倾向，对照法律法规认真审视执法工作中存在的短板弱项，切实增强法治意识、程序意识和责任意识，变被动执法为主动履职，从严打击住建领域各类安全生产违法行为。
    会议决定：一是要抓紧进一步研究，明确“责令整改”与“行政处罚”的衔接规则。对于涉及重特大安全隐患、屡教不改的违法行为，要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心依法从严执法，不能机械套用“首违不罚”，要探索建立“直接移送、联合认定、快速立案”机制，要形成对企业有效的处罚扣分，以严格执法推动企业主体责任落实到位。二是要打通住建—城管执法信息共享渠道，实现线索从接收、立案到处罚、结案的全流程闭环管理；各地城管部门要参照市局的做法，主动加强与住建部门的对接，建立执法协调联动机制，定期与住建部门会商研究当前住建领域多发频发的违法违规行为，推动线索尽快移交，对移交线索要必查必纠，能立则立，提高线索立案率。三是要强化开展房屋市政工程、燃气、物业、混凝土、房地产等重点领域的监督检查，责任落实到人，明确完成时限，补齐监管短板；要健全燃气联合打非工作指引，明确燃气各个链条的执法责任和立案标准、线索移送要求等，构建强有力的联合执法工作合力，稳准狠打击“黑气点”。四是要定期组织住建、城管部门碰头调度，动态掌握住建领域行政检查、行政执法工作情况。属地住建、城管部门主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要抓落实；各地住建、城管部门要扛起属地责任，市级移送属地的线索，属地住建部门必须主动认领、限时移送城管，决不允许“一转了之、层层空转”。五是市级住建、城管部门要加强对县区的指导、调度，对属地无法解决的问题及时提级研究，赋能属地高效推进执法工作；不定期抽查检查各地执法效果，坚决防止案件线索移交脱节、有案不立、为违法行为人开脱、以罚代管等问题反复出现。六是要把提升执法规范化水平作为基础性工程来抓，定期组织执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及相关司法解释，重点加强对调查取证、办案程序、自由裁量权运用等执法技能进行培训，并采取理论考试、现场实操、模拟执法等方式组织开展执法队伍岗位比武练兵，推动执法人员提高实战能力、规范执法行为。