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茂名市政府质量奖评审管理办法
( 刊登时间:2017-08-09,信息来源:转载,关键字:茂名市政府质量奖评审管理办法 )

各区、县级市人民政府,茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委会,市府直属各单位:

  《茂名市政府质量奖评审管理办法》已经市人民政府十二届十四次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真执行。执行中遇到的问题,请径向市质监局反映。

茂名市人民政府
2017年8月9日

  茂名市政府质量奖评审管理办法

  第一章 总则

  第一条 为提高全市产品、工程、服务和环境质量,增强城市竞争力,促进我市经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省政府质量奖评审管理办法》(粤府办〔2011〕91号)等有关规定,结合我市实际,制订本办法。

  第二条 本办法适用于茂名市政府质量奖评审、奖励、监督管理等各项活动。

  第三条 茂名市政府质量奖(以下简称“市政府质量奖”)是茂名市政府设立的全市最高质量奖项,由市政府批准、表彰和奖励,授予在质量管理和运营绩效上成绩突出,具有显著的行业示范带动作用,对茂名质量建设作出积极贡献的企业和组织(包括社会组织和公共服务组织)。

  第四条 市政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则,坚持高标准、严要求、好中选优,坚持自愿参与,不收取任何费用。评审标准按照《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z 19579)最新版本执行。

  第五条 市政府质量奖每三年评选一次,每届评选出获奖企业和组织数量不超过3家,提名奖企业和组织数量不超过3家。如没有满足获奖条件的企业或组织,名额可空缺。

  第二章 组织管理

  第六条 为确保市政府质量奖评审工作的公正性和科学性,设立市政府质量奖评审委员会(以下简称“评委会”),评委会下设秘书处,设在市质量技术监督部门。

  第七条 评委会设主任一名(由分管副市长担任)、副主任两名(分别由市政府分管副秘书长和市质量技术监督部门主要负责人担任),成员由市发改局、市经信局、市安监局、市科技局、市财政局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市卫计局、市统计局、市海洋渔业局、市旅游局、市食药监局、市工商局、市质监局、茂名出入境检验检疫局有关负责同志和相关权威专家组成。评委会成员名单由市质监局会同有关部门提出,报市政府批准后公布。评委会管理规定另行制订。

  第八条 评委会的主要职责是:

  (一)组织、推动、指导、监督市政府质量奖评审工作的开展。

  (二)审定并公布评审委员会工作制度、议事规则、评价细则、评审程序等规范,以及秘书处人员组成、工作制度、议事规则。

  (三)研究解决市政府质量奖评审工作中的重大问题。

  (四)审议确定拟获奖名单。

  第九条 秘书处的主要职责是:

  (一)制订市政府质量奖工作计划并组织实施,组织制(修)订评价细则、评审程序、管理规定等制度规范并监督实施。

  (二)接受申请并组织开展资格审查。

  (三)确定并公布评审专家组人员组成、工作制度、议事规则等。

  (四)向市政府和评委会提交评审结果,报告市政府质量奖工作进展情况。

  (五)组织宣传、推广先进质量方法、管理技术以及应用成果。

  第十条 秘书处根据需要,可以将材料评审、现场考评和综合评价等专家评审工作通过聘请权威质量管理专家组成评审专家组完成,也可以按照市政府采购有关规定委托社会组织实施,并对评审活动实施有效监督。

  受委托的社会组织应当符合下列条件:

  (一)从事质量科研或者专业技术服务的非营利性法人组织;

  (二)具备相适应的资格能力及相关领域业务经历;

  (三)有具备资格的评审人员。

  评审机构对其工作的规范性和公正性负责,并承担相应的责任。

  第三章 申报条件

  第十一条 申报市政府质量奖的企业或组织,必须同时具备下列基本条件:

  (一)在茂名市行政区域内登记注册并正常经营三年以上,企业已纳入统计部门企业名录库。

  (二)符合国家和省的产业、环保、质量等政策,列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照。

  (三)质量管理体系健全,建立卓越绩效模式管理推进机构。

  (四)产品质量达到国内或省内先进水平,在近三年国家级、省级和市级质量监督抽查中没有不合格记录,近三年没有消费者重大投诉,建设工程零质量事故。

  (六)企业或盈利性组织经济效益好,经营规模、年利税额、总资产贡献率等指标位居市内同行业前列,并保持良好的发展势头;非盈利性组织社会贡献突出并获主管部门推荐。

  (七)积极履行社会责任,近三年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故,没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、税收等法律法规或规章规定受到刑事或行政处罚。

  第四章 评审程序

  第十二条 评审按如下程序进行:

  (一)公布评审相关事项。评委会确定秘书处人员名单、评审相关要求,秘书处向社会公布评审相关事项和申报表格。

  (二)企业申报。企业在规定时限内向秘书处提交申报表格、自评报告和证明材料等申请材料。

  (三)资格审核。秘书处会同有关部门对申报企业或组织进行资格审核,确定资格符合名单。

  (四)材料评审。秘书处组织评审专家组对申报材料进行评审,形成材料评审报告,确定进入现场考评程序的企业或组织名单(原则上不超过9家)。

  (五)现场考评。秘书处组织评审专家进行现场考评,形成现场考评报告。

  (六)综合评价。评审专家组根据材料评审和现场考评情况进行综合评价打分,并按得分高低排序,形成综合评价报告。

  (七)秘书处评估。秘书处审核评审报告,综合考虑行业代表性和现场评审得分,向评委会提交市政府质量奖建议获奖名单。

  (八)审议公示。评委会对秘书处提交的建议获奖名单进行审议,表决确定拟获奖名单后向社会进行为期10天的公示,对查实有违法违规情形的企业或组织取消其拟奖资格。秘书处负责受理和核查公示期间的投诉并向评委会提交书面核查报告。

  (九)审定报批。秘书处根据公示情况确定拟获奖名单,报请市政府审核批准后公布。

  第五章 奖励及经费

  第十三条 获市政府质量奖的企业或组织由市人民政府表彰奖励,颁发奖牌和证书,给予每家获奖企业或组织一次性奖励20万元,提名奖企业或组织不予以资金奖励。具体奖励办法按照《茂名市名牌带动战略实施意见的补充规定》(茂府办〔2015〕18号)执行。

  第十四条 奖励经费由市财政统一安排。

  第六章 监督管理

  第十五条 质量技术监督部门会同各相关行业主管部门负责对市政府质量奖获奖企业或组织的产品、服务、工程、环保质量及卓越绩效运行情况进行监督管理。

  第十六条 对弄虚作假、以不正当手段骗取市政府质量奖的企业,评委会要及时提请市政府撤销其市政府质量奖奖项,收回证书、奖牌,追缴奖金,并向社会公告。该企业不得参加下两届市政府质量奖的评审。

  第十七条 获得市政府质量奖的企业或组织可在形象宣传中使用该称号,并注明获奖年份,但不得用于具体产品及其外包装。

  第十八条 政府质量奖有效期为三年,期满后经复评合格继续有效,不授予奖金,不占当届授奖名额。

  第十九条 获奖企业或组织在获奖后三年内如发生下列情形之一的,评委会应当调查,情况属实的,由评委会提请市政府撤销其市政府质量奖奖项,收回证书、奖牌,并予以公告。被撤销奖项的企业不得参加下一届市政府质量奖的评审。

  (一)发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的。

  (二)产品质量不稳定,产品经国家级、省级和市级质量监督抽查或执法监督抽查判定为不合格的。

  (三)出口产品因质量问题被国外通报或索赔,造成国家形象和产品信誉受到较大损害的。

  (四)提供的商品或者服务被人民法院或政府职能部门判定存在欺诈消费者行为、使消费者的合法权益受到严重损害的。

  (五)经营管理不善,出现严重经营性亏损的。

  (六)其他违反市政府质量奖宗旨与原则的重大事项。

  第二十条 获奖企业或组织有义务宣传、交流其质量管理的成功经验,发挥模范带动作用,促进茂名市广大企业或组织提高质量管理水平。

  第二十一条 参与推荐和评审的人员要严守工作纪律,公正廉洁,保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人,取消其推荐和评审资格,并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。

  第二十二条 除本办法规定的市政府质量奖评审机构外,茂名市其他任何组织或个人不得进行市政府质量奖的评审活动。

  第七章 附则

  第二十三条 本办法有效期5年,自发布之日起施行。2010年4月29日公布的《茂名市政府质量奖评审管理试行办法》同时废止。


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